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日澳拟签《访问部队地位协定》 明确准盟国定位

2018/10/11

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  日本和澳大利亚两国政府10月10日在外长防长磋商(2+2会谈)中确认,将尽早达成《访问部队地位协定》(VFA),确定自卫队与澳军开展联合活动时的法务处理办法。双方将完善作为安保合作前提的相关规定,增加开展联合训练的机会。针对中国的海洋政策,日澳将明确“准同盟国”定位。

       

  这是继2017年4月之后日澳两国再次举行2+2会谈。双方在联合声明中就《访问部队地位协定》写入了“再次确认了对尽早完成谈判的郑重承诺”。日澳两国一致同意将在2019年内进行首次战斗机训练,增加日本航空自卫队与澳大利亚空军开展联合训练与演习的机会。

 

  澳大利亚外长佩恩在磋商中透露,预计日本首相安倍晋三将在11月访问澳大利亚北部城市达尔文。日军在二战时轰炸过达尔文市,造成许多人员死亡。安倍访问达尔文市被认为是加强日澳关系的象征,希望给外界留下日澳“准同盟国”定位的印象。在11月访问澳大利亚时的首脑会谈中,预计双方还将就《访问部队地位协定》达成基本协议。

  

  日本把加强与澳大利亚的关系当作“自由开放的印度洋太平洋战略”的一环。设想以日美、澳大利亚、印度4国为中心,携手印度洋和太平洋周边各国,基于法律支配等共同的价值观开展合作。

  

  《访问部队地位协定》将确定外国军队驻扎在日本国内时的法律规定。日本除了规定驻日美军权利等的《日美地位协定》外,朝鲜战争时还针对设在日本的联合国军后方司令部签订了《朝鲜联合国军地位协定》。《访问部队地位协定》将对联合训练和灾害协助等外国军队的临时性活动作出规定,日本目前尚未与任何国家签订这一协议。

  

  如果没有地位协定,两国间需要履行手续确认外国军队“尊重日本国内法律”等内容。9月,日本自卫队在与英国陆军进行首次联合训练时就履行了同样的手续。签署《访问部队地位协定》后,日本接纳外国军队的手续将会更加顺畅。一方面,签署协定还面临一些问题,例如日本保留着死刑制度,当澳大利亚军人犯罪时,是否适用日本刑法等。

  

  日本经济新闻(中文版:日经中文网)松本史 悉尼 报道

    

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